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  黄晓娟表示，根据调研来看，民办高等教育办学问题存在以下几个突出方面：一是党建工作有待逐步加强，民办高校党建工作相对薄弱，党组织政治核心作用发挥还不够充分；二是基本办学条件相对薄弱，对照教育部《普通高等学校基本办学条件指标》要求，民办高校都会存在基本办学条件和监测办学条件不达标现象，特别是教师队伍仍然是高水平质量的发展面临最大的瓶颈问题和最大短板；三是招生工作不够规范；四是存在某些特定的程度乱收费问题，大多分布在在学费、住宿费、实习费、教材费、保险费等方面；五是存在“一校两章程”问题，根据《高等教育法》和《民办教育促进法实施条例》规定，非营利性民办高校章程修订应由省级教育行政管理部门依法核准，而根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十五条规定，非营利性民办高校章程修订应由教育部门审查同意后报民政部门核准，因此依照有关规定法律法规教育和民政都有核准权限。

  四是深化、细化民办高校改革措施。国家尽快出台对非营利性民办学校财务和资金监管制度，落实非营利性办学要求三亿电竞app，防范抽逃挪用办学资金风险。推动各省市就“民办高等学校资产与财务管理”研究出台规章、政策，进一步规范民办高校财务管理工作。加强指导，做好民办高校年检工作以及年检问题整改工作，依法依规查处和整治学校出现各类舆情事件和不规范办学行为，推动学校真改实改，做到规范办学。探索修订相关法规或出台细则，解决“一校两章程”问题。

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